廣州市對食品許可證辦理時間縮減至1個工作日

 廣州市政府簡政強區(qū)事權改革的工作部署和第五輪行政審批制度改革的要求，依照依據《行政許可法》、《食品安全法》、《食品生產許可管理辦法》（國家質檢總局第129號令）以及省質監(jiān)局《關于進一步下放食品生產許可審批發(fā)證權限的通知》（粵質監(jiān)食函〔2012〕586號）、《廣州市人民政府關于取消調整保留行政審批備案事項的決定》（市府令2013年第90號）及其配套文件的規(guī)定。對于食品企業(yè)在辦理相關的證件進行優(yōu)化，對于食品生產許可證代辦的給予辦理等，減少企業(yè)在辦理證件所花費的時間，也讓廣州食品企業(yè)不斷的欣欣向榮。

 廣東省食品行業(yè)協(xié)會會長王永輝指出，截至2015年11月，全省食品工業(yè)產品銷售率為94.6%，19種入統(tǒng)產品中，16種有不同程度的增長，其中增長超過10%的9種，糧、油、肉、乳等日常生活主要食品有效增長。

 食品產業(yè)是廣州開發(fā)區(qū)支柱產業(yè)之一，年產值約500億元，年納稅約70億元。每年區(qū)內有不少新建食品企業(yè)需要辦理食品生產許可證。據了解，2013年區(qū)食品生產許可證辦理部門受理了辦證事項140宗，2014年受理200多宗。如果按照每年食品企業(yè)新增產值20億元、全年有200個工作日計算，每個工作日可以新增產值1000萬元。這意味著食品生產許可證辦理縮短30個工作日，每年將相當于增加3億元的產值。

 根據國家有關法規(guī)，辦理食品生產許可證，大致要經過遞件、資料補正、受理、現(xiàn)場審查、抽樣檢驗、整改、資料審核、審批、發(fā)證等多個環(huán)節(jié)，法定辦理時限為60個工作日。

 從受理到現(xiàn)場審查的法定辦理時限是20個工作日，現(xiàn)被壓縮至10個工作日;資料審核的法定時限是10個工作日，現(xiàn)壓縮至1個工作日;從審批到發(fā)證的法定時限為5個工作日，現(xiàn)縮減為1個工作日。

 以往，導致辦證時間長的原因有兩個，一是辦證核查機構內部流程工作效率不夠高，二是企業(yè)因不了解辦證流程或資料準備不足，導致資料補充、審查、整改耗時較長，甚至流程重啟。

 在內部流程方面，區(qū)食藥監(jiān)局努力提高工作質量，確保證件辦理各環(huán)節(jié)的工作效率。同時，征得了市食藥監(jiān)局的同意與支持，引入了第三方核查機構開展現(xiàn)場核查，使核查時限從20個工作日縮短為10個工作日，資料審核時限從10個工作日縮短為1個工作日。

 據介紹，在食品安全方面，廣東食品生產也保持較高合格率，沒有出現(xiàn)突發(fā)性、區(qū)域性食品安全事件。據透露，截至10月30日，全省食品藥品生產環(huán)節(jié)抽查1.2萬批次，內在質量合格率為93.45%，比去年底提高2個百分點。在規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計的主要食品產品中，廣東食品產量同比增加約占80%，其中67%的食品產量增幅超過10%。

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