廣東推進“新證”的核發(fā)，實現化妝品生產許可網上受理

 在國家食品藥品監(jiān)督管理總局(CFDA)的牽頭下，各省食藥監(jiān)局紛紛在新年交替之際著手推進“兩證合一”的受理工作。據了解，云南、廣東、上海等省食藥監(jiān)局正在推進“新證”的核發(fā)、換發(fā)、變更、注銷等落地性工作，這意味著全國不下3000家化妝品企業(yè)要重新“扯證”。并且廣東省東莞市開始推進網上辦理化妝品生產許可證的辦理，這將推動辦理時間的縮減。當然對于第三方代辦生產許可證的也給予審核。

 新證發(fā)布有什么優(yōu)勢？

一是安全監(jiān)管職責更清晰。在化妝品生產許可證上公布許可責任人和日常監(jiān)管責任人姓名，把許可責任人、監(jiān)管責任人和經營者捆綁在一起，既壓實監(jiān)管責任，又明晰權利義務，使許可、服務、監(jiān)管、執(zhí)法全方位透明化。

二是許可功能信息化�；瘖y品生產許可證的證面信息包括了經營者基本信息、發(fā)證機關、監(jiān)管部門、投訴舉報電話12331等。此外，化妝品生產許可證使用社會信用代碼登記制，增加了二維掃描碼，具有防偽和查詢化妝品生產者基本信息的功能。

三是企業(yè)辦事更快捷。之前化妝品生產企業(yè)辦理的各類許可證，不但程序復雜，有一些材料還得重復提供。實施“兩證合一”后，為企業(yè)日常經營節(jié)省了精力，提高了效率。

 日前，東莞市食品藥品監(jiān)督管理局給集美化妝品（東莞）有限公司負責人發(fā)了編號為粵妝20160219的新版“化妝品生產許可證”，這是該局承接廣東省食品藥品監(jiān)督管理局委托辦理化妝品生產許可證后發(fā)出的首張證書，標志著東莞化妝品生產許可“兩證合一”（全國工業(yè)生產許可證-化妝品和化妝品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證）工作正式啟動。

 為做好化妝品生產許可“兩證合一”工作，東莞市食品藥品監(jiān)督管理局多措施扎實推進化妝品生產許可工作，方便企業(yè)辦事。一方面，將原技術審評環(huán)節(jié)的工作內容逐項分解，轉移到資料審查和現場審核環(huán)節(jié)，通過優(yōu)化流程提升審批效能；另一方面，有效減少審批時限，承諾并實現辦證時間由原來的60個工作日壓縮至36個工作日，提速40%。同時，還有效減少辦事往返。通過行政審批系統(tǒng)，全部實現化妝品生產許可網上受理，網上審批。如果選擇證書速遞，可讓企業(yè)和群眾足不出戶辦理生產許可。

 廣東省食藥監(jiān)局還要求：“無論現場審核還是資料審核，必須達到要求后方可發(fā)放生產許可證。對不符合規(guī)定要求的企業(yè)，應做出不予許可決定，并要求企業(yè)進行整改符合條件后重新申報。對生產條件簡陋、生產管理混亂等許可基本條件嚴重缺失的企業(yè)，要堅決不予換發(fā)新的生產許可證。”

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